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山西永濟農民打造大型農民合作社樣本

內容來自hexu青年首購房貸利率二胎年息n新聞

產業調查山西永濟農民打造大型農民合作社樣本3865戶社員773個小組探索有機農業發展模式2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、傢庭農場、農民合作社流轉。自2004年至今頒佈的十個一號文件中，“農民合作社”被提及九次。而此次提及去掉“專業合作社”的“專業”二字，國傢引導合作社向綜合化方向發展的意圖明顯。在農業污染日益嚴重、食品安全事故頻發的背景下，農民合作社被人們寄予厚望。據統計，目前在工商登記的專業合作社已超過67萬傢。然而，農民合作社良莠不齊等現象也十分突出。同時，一批規范運作、良性發展的合作社也逐漸脫穎而出。其中，山西永濟市蒲韓社區有機農業聯合社因其堅持有機作物的推廣種植和綜合農協的發展模式，歷經數年發展成為全國合作社的典范。有著3865戶社員、773個小組的這傢大型聯合社，由組長監督生產，通過統一土壤檢測用肥、統一預防用藥、統一選種子、統一技術培訓、統一達標銷售，以求最大程度化解質量隱患。近日，中國證券報記者走訪瞭蒲韓社區及有關部門，對農民合作社的經營和發展問題進行瞭深入調研。本報資料圖片發展有機農業“棉花、蘋果、柿子、梨……”鄭冰掰著指頭，如數傢珍，向中國證券報記者一一介紹她“籃子”裡的專業合作社。都說女人能頂半邊天，46歲的農婦鄭冰一肩挑起22傢專業合作社的重擔。15年前的1998年，鄭冰夫婦在黃河灘創辦瞭以農資銷售為服務內容的“寨子科技中心”，2001年又組織發起瞭婦女協會，隨後成立全國第一傢民政註冊的農民協會，2007年又註冊成立瞭28傢專業合作社，並逐漸推廣種植有機農作物。至今，在鄭冰的帶領下，蒲韓社區已經發展成為以社會服務和經濟合作為主線，以有機農業聯合社為核心，囊括14個板塊，覆蓋兩個鄉鎮、43個自然村、3865戶社員的大型綜合社區。其中，由22傢專業合作社聯合組建的有機農業聯合社自2010年開始嘗試種植有機農作物，並逐步推廣開來。按照蒲韓社區2008年制定的十年規劃，到2017年，社員擁有的8萬畝土地將有3萬畝進行有機農作物的種植。而據鄭冰介紹，截至去年年底，聯合社有機農作物的種植面積已達9000畝。在有機農業的推廣上，聯合社采取瞭逐步推進的辦法。有機農作物種植在聯合社正式推廣前，蒲韓社區專門負責農作物試驗和推廣的青年有機農場已經進行瞭三年的試驗和論證，正式推廣也是從農戶的半畝或一畝土地入手，一點一點擴大推廣。“我們的試驗和推廣是大膽試驗，小心求證。”鄭冰說。在具體做法上，聯合社從改良土壤開始，摒棄瞭化肥和農藥的使用，轉而使用有機堆肥，並用辣椒水、沼葉、醋等土辦法驅蟲。有機農作物在聯合社的推廣種植並未像普遍認為的那樣會以犧牲產量為代價。從聯合社這兩年的情況來看，小麥、玉米和棉花的有機種植和非有機種植基本達到瞭產量等同，“甚至去年有機玉米要比非有機玉米一畝地多產300-400斤。”鄭冰說。價格方面，有機農作物產品市場價格通常要比非有機農作物高出很多。而聯合社采取統購統銷的運作模式，據鄭冰介紹，聯合社銷售的小麥和玉米僅比非有機農作物市場價每斤多8分到1毛錢，產品競爭力大大提高，有機農作物銷售取得瞭很好的收益。“比如去年人傢的非有機玉米賣1元/斤，我們的產品賣1.08元/斤。”與此相呼應，此次全國政協“0001號”提案鎖定九三學社提交的《關於加強綠色農業發展的建議》。九三學社在該提案中指出，我國農業發展模式粗放，生產能源利用低，污染日趨嚴重。而有機農業作為綠色農業，早已得到瞭社會各方的廣泛肯定，但在實際推廣種植方面卻一直進展不大。對於蒲韓社區發展有機農業，在永濟市農業局副局長李占業看來，這與蒲韓社區有機農業聯合社的組織架構有關。他向中國證券報記者解釋說：“現在都流行"公司+基地+農戶"的經營模式，但僅僅這樣還不夠，比如蒲韓社區的有機棉花種植，他們也是一塊生產基地，但不同之處在於他們的基地之上還有聯合社這個組織架構，從而實現瞭對農戶的有效監督和統一推廣，使有機棉花種植成為可能。”鄭冰向記者介紹：“我們聯合社有3865戶社員，分成瞭773個小組，每個小組有5戶社員，由組長進行監督生產，這樣也就最大程度上化解瞭質量隱患。”而在具體的種植環節，聯合社促使每個專業合作社完成五個統一，即統一土壤檢測用肥、統一預防用藥、統一選種子、統一技術培訓、統一達標銷售，在這五個統一下實現瞭有機標準的嚴格執行。更重要的是，聯合社通過多年來對社員的有機農業培訓，使有機種植深入人心，發展有機農業成為一種觀念上的自覺。綜合農協成發展方向“我們最大的經驗就是綜合發展。”蒲韓社區負責統購統銷的城鄉互動負責人張景龍在接受中國證券報記者采訪時這樣總結。前些年，張景龍去瞭江西、河南等全國很多省份的專業合作社進行考察。在他看來，很多專業合作社出現“一年合作，兩年紅火，三年散夥”現象，原因在於“單個專業合作社發展模式太單一，規模也太小。”而蒲韓社區則是一個綜合型大型社區，不僅包括有機農業聯合社這個核心板塊，圍繞聯合社還有青年有機農場、城鄉互動等多個經濟類板塊。與經濟類板塊並列的則是由老年康樂服務部、婦女文化活動中心、健康協會與兒童教育、社區農民學校、生態傢園五個板塊組成的公共服務類板塊。對於15年來堅持綜合發展的原因，鄭冰說：“堅持經濟和文化兩條腿走路，一方面經濟活動創造盈利，為組織文化活動提供資金支持，另一方面，組織文化活動有利於增強社員之間的凝聚力，為經濟發展註入活力。”中國社會科學院社會學研究所研究員楊團曾多次前往蒲韓社區調研。她在接受中國證券報記者采訪時介紹說，蒲韓社區這種綜合農協的發展模式在國際上早有實踐。“在日本、韓國和中國臺灣，農民合作組織多年來一直堅持走綜合發展之路。我們組織瞭一個代表團考察韓國農協，他們在組織介紹中明明白白寫的是韓國農協秉承一元化的綜合農協經營管理體制。而在日本，幾十年來，他們一直將自己的基層組織稱為綜合農協。還有中國臺灣的農會，也認為自己就是綜合農協。”在楊團看來，綜合農協和專業合作社相比優勢明顯，“首先，專業合作社種植的作物比較單一，而綜合農協往往同時種植多種農作物。其次，專業合作社隻有單一的經濟功能，而綜合農協同時具有金融功能、供銷功能、加工功能、社會功能、服務功能等經濟、社會、文化多種功能。”值得一提的是，2013年中央一號文件在提到專業合作社的時候去掉瞭“專業”二字，扶持專業合作社向綜合化方向發展的意圖明顯。長期關註和支持綜合農協發展的北京農禾之傢咨詢中心總幹事石遠成向中國證券報記者介紹，目前註冊的綜合農協雖然隻有7、8傢，但綜合農協必將成為未來專業合作社發展的一個方向。楊團更是補充說，“綜合農協將是未來解決中國三農問題的一個方向。”當然，綜合農協的發展模式並不單一。據楊團介紹，除瞭蒲韓社區這種綜合農協之外，沿海地帶出現瞭一批現代化的小鎮，比如張傢港市永聯小鎮，他們沒有脫離原來的村莊所在地，而是在當地聚集人口，亦工亦農，經濟、社會全面發展，這也是一種新的發展模式。多層次市場對接最近一年多來，農產品滯銷事件在各地上演，引起社會廣泛關註。小農戶如何與大市場對接成為人們議論的焦點，而合作社則由於其組織上的優勢被人們寄予厚望。在蒲韓社區，有機農業聯合社生產的農產品由城鄉互動對外銷售，而城鄉互動與市場對接的方式除瞭眼下熱議的“公司+合作社”的模式之外，還有傳統的經銷商收購的模式，以及新型的與城市社區市民直接對接的方式。在與城市社區市民直接對接方面，城鄉互動從去年開始嘗試，主要是把聯合社生產的有機農產品直接向運城市和永濟市的社區市民配送，目前已發展到瞭400戶社區市民，銷售額占城鄉互動總體銷售額的10%-15%。在張景龍看來，這種銷售模式能夠成功的關鍵在於“我們和消費者在有機食品上的理念一致”。隨著近些年來食品安全事故越來越多，很多消費者愈發關心食品健康，對有機農產品更是青睞有加。張景龍介紹，今年1-6月，他們將展開進一步的調研，逐步擴大推廣這種銷售模式。在經銷商采購方面，張景龍說：“以前我們聯系的經銷商太少，也吸取過農產品滯銷的教訓，但現在我們擴大瞭引進經銷商的力度，銷售已經不成問題。”在張景龍看來，很多經銷商之所以樂意前來的原因在於將農產品統一收購上來直接與經銷商對接的模式，“這樣減少瞭他們的采購成本，也能統一滿足他們的規格標準。”在銷售價格上，聯合社統一銷售的效果也很明顯。聯合社通過城鄉互動談下來的價格要比社員直接與經銷商打交道談下來的價格高出不少。再就是眼下正熱議的“公司+合作社”的模式。從2011年開始，聯合社與香港邁斯國際有限公司展開實質性合作，由邁斯公司統一收購聯合社生產的有機棉，過去兩年已累計收購17-18萬噸。邁斯公司的業務代表魯峰在接受中國證券報記者采訪時說：“我們采用"公司+合作社"模式的原因有三，一是降低成本，二是減少風險，三是客戶要求。”據魯峰介紹，一開始他們本來是打算花3億元租種聯合社的3萬畝土地，集中進行有機棉種植。但鄭冰找到他們說，你們這樣成本太大，我們花400萬元就能把3萬畝土地種好。於是雙方一拍即合，“公司+合作社”的模式也就在蒲韓社區形成瞭。“公司+合作社”的模式還能減少公司的運營風險。魯峰說，農業是一項高投入、長回報、遠產出的行業，由公司直接進行生產經營風險太大。另一方面，邁斯公司董事長楊遠棠向中國證券報記者介紹說：“我們發展的是有機棉花，如果直接跟數萬個農戶合作的話很難監督他們是否采用瞭有機棉的種植標準，而聯合社能監督到位。”“公司+合作社”的銷售模式也給聯合社帶來瞭不錯的經濟效益，邁斯公司對聯合社有機棉的收購價要比市場價高出20%-25%。“公司+合作社”能否實現雙贏還要看合作社的質量。楊遠棠直言，但在來到蒲韓社區之前，他們也走瞭不少彎路。“現在很多合作社發展不規范，組織力量弱。”增強自身造血功能自2007年農民專業合作社法出臺以來，各地合作社發展猶如井噴。然而，真正能夠把農民組織起來合作共贏的少之又少，“假合作社”現象十分嚴重。不少“假合作社”成立的直接動機便是以合作社的名義騙取國傢的優惠政策和扶持資金。談到合作社發展不規范問題時，鄭冰直言：“我們辦合作社不是向政府要錢，而是把社員聯合起來，統購統銷，完成真正的聯合。一味向政府要錢容易讓人產生依賴，合作社難以發展壯大。而如果合作社是社員自己的，大傢出瞭錢，監督勁兒就出來瞭，制度也就出來瞭。制度一出來，大傢就會共同去遵守章程，合作社才會健康發展。”不過，對此內部也有分歧。2007年註冊成立的28傢合作社到2009年底有6傢主動退出聯合社。“他們是想跟政府要錢，不要白不要嘛。”鄭冰說。可即使要到瞭錢，這6傢合作社也沒能發展下去。到目前為止，這6傢合作社已經有1傢倒閉，2傢癱瘓，碩果僅存的3傢也是勉強維持。“過度依賴別人給的錢，一旦錢斷瞭，周轉就不靈瞭。”張景龍說。當然，合作社也並不是不缺錢。但張景龍認為，合作社最重要的是要形成“內部的資金循環”，加強自身的造血功能。他介紹說，蒲韓社區是先從農資店發展起來的，隨後又發展瞭紅娘手工藝合作社等經濟組織，到2007年組建聯合社的時候已經形成瞭一定的資本積累。此外，社員要加入合作社也要繳納一定股金。這些足以維持聯合社的正常運營。此外，聯合社通過城鄉互助進行統購統銷，所得利潤的60%會以實物的形式返還給社員，20%用於公共服務，剩餘的20%則計入公積金，滿足社區發展的需要。值得一提的是，去年9月份，原先加入富平小額信貸有限公司以幫助發展社區小額信貸的12名社員在3年合同期到期後主動退出，轉而在聯合社之下成立瞭資金服務部，進行社區內部的小額信貸發放。資金服務部負責人王變娥在接受中國證券報記者采訪時說：“富平作為公司隻以擴大信貸額為目標，而我們作為聯合社的社員還是想促進社區的綜合發展。”資金服務部成立後，短短半年，累計發放貸款1000萬元，滿足瞭600戶社員的資金需求，而社員的還款率也達到100%。王變娥說：“一方面，我們的貸款利息低，月利率才1.5%，比富平要低0.25個百分點；另一方面，我們的原則是隨借隨還，不像其它小額信貸公司那樣提前還款還要交一個月的利息作為違約金。”而資金服務部發放貸款的資金便直接來自於社員按照每畝地500元繳納的股金以及作物銷售款，有效實現瞭資金的內部循環。var 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新聞來源http://news.hexun.com/2013-03-07/151795077.html

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